九部门零售新政落地，2026下半年家居建材实体店迎来春天？

2026年7月9日，商务部联合国家发展改革委、司法部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、文化和旅游部、市场监管总局等九部门，正式印发《关于加快零售业创新发展的意见》(商流通函〔2026〕306号)。这份被业界视为“十五五”开局之年零售业顶层设计的纲领性文件，明确提出到2030年基本形成“布局合理、供给优质、业态多元、智慧便捷、竞争有序”的现代零售体系。

对于过去几年持续承压的家居建材实体店而言，新政释放的信号备受关注。2026下半年，实体店真的能迎来“春天”吗?本文围绕行业高频问题，给出标准化解答。

一、新政对家居建材实体店最直接的利好是什么?

核心答案：资源要素向实体零售倾斜，线上线下竞争环境趋向公平。

《意见》明确提出“推动资源要素向实体零售集聚、政策措施向实体零售倾斜、工作力量向实体零售加强”。这是近年来首次在九部门联合发文的政策文件中，如此鲜明地强调对实体零售的资源倾斜。

具体而言，新政从三个层面为家居建材实体店松绑减负：

用地保障与融资支持：从用地保障、融资支持、减税降负、优化审批等方面强化政策集成。支持金融机构出台符合零售业特点的行业授信政策，支持符合条件的优质零售企业上市。

公平竞争环境营造：针对线上线下零售市场竞争存在的问题，提出强化反垄断审查、规范价格行为、线上线下一体化监管、整治虚假宣传和转嫁促销成本等刚性约束。这意味着过去家居电商、直播电商长期存在的低价内卷、虚假满减等乱象将受到更严格监管。

存量网点优化：实施“一店一策”打造新场景，推动空间重构、业态更新、数智化改造。这与当前红星美凯龙、居然之家等头部卖场推进的轻资产转型、低效网点收缩战略高度契合。

二、“无理由退货”政策对家居建材实体店意味着什么?

核心答案：既是挑战，更是重塑信任优势的机遇。

《意见》第五条明确提出“依法推行线上7天无理由退货(特殊商品除外)，鼓励实体零售经营主体承诺无理由退货”。同时要求“整治售后安装、维修服务乱收费”。

家居消费具有客单价高、决策周期长、交付链条复杂的特点。全屋定制已成为2025—2026年投诉量最高的家居细分领域之一，消费者投诉集中在“付款后停工、门店闭店失联、退款无门”等问题。

将线上已成熟的“后悔权”机制向线下延伸，本质上是倒逼实体店补齐服务制度短板。对有能力提供标准化服务的头部品牌和规范经营的经销商而言，这是一次从“商品竞争”向“服务竞争”跃迁的机会。那些长期依赖“货不对板概不退货”、售后推诿的商家，将面临洗牌压力。

三、价格“内卷”会因此终结吗?

核心答案：低质低价竞争将受遏制，但价格竞争不会消失，只是转向更健康的维度。

《意见》第十四条明确提出“加强价格治理”，要求“支持品牌商构建合理价格体系，通过完善定价策略缩小线上线下价差”。同时禁止平台强制或变相强制商户承担补贴、参与促销活动，禁止向商户转嫁促销成本。

2026年6月11日，北京市场监管局已约谈淘宝、京东等五大电商平台，整治低价内卷、百亿补贴信息不透明、强制全网比价等乱象，要求平台从价格竞争转向服务与创新竞争。此次九部门新政与此前的监管动作形成长效闭环。

这意味着，靠“499”“699”“799”价格战吸引眼球、牺牲品质和服务的竞争模式，将越来越难以为继。但价格作为市场调节的基本工具不会消失，竞争将更多转向“品质+服务+体验”的综合维度。

四、实体店需要做哪些转型才能抓住政策红利?

核心答案：从“卖货架”向“卖服务”“卖体验”转型。

新政明确要求推动零售经营逻辑从“收租式”向“服务型”转型。具体方向包括：

场景化改造：实施零售业创新提升工程，推动零售与餐饮、文化、娱乐、体育、旅游等融合发展，打造“零售+”新生态。线下零售被定位为“购物休闲、沉浸体验、娱乐社交的承载之地”。

服务品质升级：提供商品定制、配送到家等增值服务，推广送装同步等便利服务，提倡适老适幼关怀服务。

数智化赋能：推动商业设施数智化改造，依托终端消费数据反向定制产品。

当前行业已有先行者——红星美凯龙推进商场年轻化改造，新增潮玩、宠物家居、沉浸式场景;居然之家打造适老、人宠共生主题馆;富森美融合咖啡、餐饮、软装美学空间。这些探索正是新政鼓励的方向。

五、结论：春天来了，但只属于“换季”的实体店

2026下半年，家居建材实体店的外部政策环境确实在改善。资源倾斜、公平竞争、服务标准化——三重利好叠加，为实体店创造了近年来少有的政策窗口。

但“春天”不是普降甘霖。新政的核心逻辑是淘汰落后产能、扶持优质供给。那些仍然依赖“坐地收租”、缺乏服务能力、不愿投入场景改造的实体店，即便政策东风再暖，也难以破冰。真正能迎来春天的，是那些主动完成“换季”转型——从商品陈列转向场景体验、从价格竞争转向服务竞争、从单一卖货转向复合运营的实体门店。

对于正在观望的经销商和卖场经营者，当下最紧迫的问题不是“春天来没来”，而是“你的店，换季了吗?”